
Trots starkt stöd i befolkningen är monopolsystemen i de nordiska länderna hotade av kollaps, med potentiellt förödande konsekvenser för allmänheten. Det skriver världshälsoorganisationen WHO i en färsk rapport där man tittat närmare på de nordiska alkoholmonopolen och deras roll.
I sin rapport har WHO tittat på alkoholmonopolen för Sverige, Finland, Island, Norge och Färöarna (som tillhör Danmark). Historiskt har berusningsdrickandet legat på en hög nivå på de här platserna, men över tid har det förändras. Här pekar WHO ut monopolens roll som en tung orsak. Andra viktiga pusselbitar, enligt världshälsoorganisationen, är hög alkoholskatt och ett fungerande hälso- och sjukvårdssystem. WHO lyfter fram tre områden som särskilt viktiga för att minska alkoholens skador, vilka monopolen i de olika länderna lever upp till:
Begränsningar av tillgänglighet. Hit räknas öppettider, åldersgränser och avstånd mellan olika butiker.
Att monopolet är en integrerad del av respektive lands alkoholstrategi. Ett styrmedel där det även ingår att man beskattar alkoholprodukter högt och inte använder sig av lockpriser eller rabatter för att marknadsföra vissa produkter.
Att det finns restriktioner kring marknadsföring. Regleringar i syfte att inte lyfta fram enskilda alkoholprodukter eller maximera försäljning.
Rapporten visar även att alkoholkonsumtionen i länder med detaljhandelsmonopol är lägre än EU-genomsnittet. Synar man skador mätt i antal dödsfall och levnadsår med funktionshinder, med tydlig koppling till alkohol, ligger Sverige, Norge och Island lägst i hela Europa. Att Finland ligger högre tolkar WHO som en konsekvens av att man liberaliserat alkoholpolitiken i flera omgångar, från slutet av 1960-talet och framåt. I rapporten framgår även att förtroendet hos allmänheten är högt för Vinmonopolet, Systembolaget respektive Alko.
Nyligen har förändringar i flera länders alkoholpolicy öppnat upp för alkoholförsäljning utanför monopolsystemet. Här lyfter WHO fram utvecklingen i Finland, där vissa typer av alkoholprodukter med en volymprocent under åtta nu säljs i matbutiker. Man lyfter även den pågående förändringen i Sverige, där småskalig gårdsförsäljning kommer att införas från och med juni i år. Även Island har öppnat för att bryggerier får egna försäljningskanaler.
WHO lyfter att monopolens hantering av alkohol belyser alkoholens unika status och speglar befolkningens oro för de skador alkoholen kan orsaka samhälle och individ. I dag ses de nordiska monopolen som moderna, effektiva och anpassningsbara verktyg för att förverkliga ländernas alkoholpolitik.
I en slutsats menar WHO att de här lättnaderna i lagstiftning är något som hotar att undergräva monopolen och dess skademinskande roll över tid. Man menar att en ökad tillgänglighet utgör betydande folkhälsorisker och att det finns en oro över att de omfattande alkoholmonopolsystemen, så som de ser ut i de nordiska länderna i dag, riskerar att demonteras.
Kategorier:
Etiketter:

Sara-Märta Höglund är chefredaktör för Alkohol & Narkotika.
Se alla artiklar av Sara-Märta HöglundPrenumerera på vårt nyhetsbrev
Missa aldrig en publicering. I vårt nyhetsbrev samlar vi alla våra senaste artiklar och poddavsnitt. Nyhetsbrevet skickas ut en gång varannan vecka – varken mer eller mindre.